100条内容将被禁播,短视频将面临最严格的要求!

· 2021/03/02 11:47
2018年11月29日,第六届中国网络视听大会在成都举行。中共中央宣传部副部长、党组书记、国家广电总局局长聂晨出席开幕式并发表主旨演讲。

    2018年11月29日,第六届中国网络视听大会在成都举行。


    中共中央宣传部副部长、党组书记、国家广电总局局长聂晨出席开幕式并发表主旨演讲。


    

100条内容将被禁播,短视频将面临最严格的要求!


100条内容将被禁播,短视频将面临最严格的要求!

聂晨曦说,我们要把合作作为一项长期政策。


    ”广播电视行政部门应当履行监督管理职责。


    凡延伸网络视听业务的,其管理范围应覆盖其所控制的所有领域。


    我们提出互联网和线下统一的指导、标准和标准。


    下一步,各级管理部门要加快细化经营路径,完善工作机制,推动政策落实,营造公平公正的市场环境。


    ”中共中央宣传部副部长、国家广电总局局长聂辰席在致辞中说,在国家总局、中国网络视听节目服务协会的指导下,联合国内各大视频网站,制定了《网络短视频平台管理规范》和《网络短视频内容审核规范细则》100条,将于近期对外发布,这必将有助于进一步规范短视频传播秩序。


    近期,为提高短视频内容质量,遏制虚假有害内容的传播,营造清洁的网络空间,根据国家有关法律、法规,制定本规定,《互联网视听节目服务管理规定》和《网络视听节目内容审核通则》。


    具体做法如下:1、开展短视频服务的网络平台应具备AVSP等法律法规规定的相关资质,并严格在许可证规定的经营范围内开展业务;2、网络短视频平台应积极引进主流新闻媒体,并积极开展业务党、政、军等组织开设账户,完善正版优质短视频内容供应。


    3、 网络短视频平台应建立主编内容管理责任制。


    4、 网络短视频平台实现了节目播出前的内容试播系统。


    所有在平台上播出的短视频,必须经过内容审查后播出,包括节目名称、简介、弹幕、点评等。


    5、为了在网络平台上开展短视频服务,根据业务规模,建立一支政治素质高、业务能力强的审计队伍。


    审核员应当接受省级以上广播电视行政管理部门组织的培训,审核员人数应当与上传播放的短视频数量相匹配。


    原则上,审核员人数应为平台每天播放短视频数量的千分之一以上。


    6、 对不遵守本准则的,要追究责任。


    1、 网络短视频平台应当对平台注册账户上传节目的主体实施实名认证管理制度。


    从单位注册帐户(以下简称PGC)上传节目的,应当核实其组织机构代码卡等信息;个人注册账户(简称UGC)上传的节目,应当核实身份证等个人身份信息。


    2、 对于在平台注册的机构账户和个人账户,网络短视频平台应在开通上传功能前,签订体现本规范要求的合作协议。


    3、 对于持有《视听节目信息网络传输许可证》的PGC机构,平台应监督上传的节目是否在许可证规定的业务范围内。


    对超出许可范围上传程序的,停止合作。


    未取得信息网络传播视听节目许可证的PGC机构上传的节目,经审核合格后,方可作为授权使用的短视频平台节目素材。


    4、 网络短视频平台应建立“非法上传账号列表数据库”。


    有违法内容的UGC账号和有重大违法内容的UGC账号上传次数超过平台应在一周内三次将其身份信息、头像、账号名称等信息录入“非法上传账号列表数据库”。


    5、 各网络短视频平台实施“非法上传账号列表数据库”的信息共享机制。


    对列入“非法上传账号列表数据库”的人员,各网络短视频平台在规定期限内不得为其开通上传账号。


    6、 根据非法上传节目的严重程度,列入“非法上传账号名单数据库”的人员禁播期为1年、3年和永久。


    1、 网络短视频平台的内容布局要以弘扬社会主义核心价值观为重点,加强正面话题的设置,加强正能量内容的建设和储备。


    2、 网络短视频平台应当履行著作权保护责任,不得擅自剪辑、改编电影、电视剧、网络电影、网络剧等广播电视视听作品,不得转发电影、电视剧、网络电影的片段,乌金网上传的网络剧及其他广播电视视听作品,在PGC机构提供版权证书的情况下,也不允许转发PGC机构上传的电影、电视剧、网络电影、网络剧等广播电视视听作品。


    3、 网络短视频平台应符合国家新闻节目管理规定,不得转发教资会上传的时政社会新闻短视频节目;不得转发未经核实的PGC机构上传的时政社会新闻短频节目是否具有视听新闻节目资格。


    4、 网络短视频平台不得转发未经国家批准播出的电影、电视剧、网络电视剧片段,以及国家明令禁止播放的广播电视节目、网络节目片段。


    5、 网络短视频平台对节目内容的审批,按照国家广电总局和中国网络视听节目服务协会制定的内容标准进行。


    1、 网络短视频平台应合理设计智能推送程序,优先推荐正能量内容。


    2、 网络短视频平台应采用新的技术手段,如用户肖像、人脸识别、指纹识别等,以保证账户实名管理系统的实施。


    3、 网络短视频平台要建立未成年人保护机制,通过技术手段限制未成年人上网时间,建立未成年人家长监控制度,有效防止未成年人沉迷短视频。


    (1) 《互联网视听节目服务管理规定》第十六条列举了10项标准。


    (2) 《网络视听节目内容审查通则》第四章第七条、第八条、第九条、第十条、第十一条、第十二条共94项标准。


    在互联网上播放的短视频节目的语言、表演、字幕、背景,包括标题、标题、评论、弹幕、表情包等,不得出现以下具体内容(常见问题):1、嘲笑、讽刺、反对、辱骂社会主义道路、理论,有中国特色的制度和文化,以及国家的重大政策和政策(略);2、曲解、否定、攻击、滥用宪法和其他国家重大法律、法规的制定和修改,或者嘲笑、讽刺、反对、滥用其中的具体规定;3、 削弱、脱离、攻击、诽谤中国共产党的领导,如(略);4、调侃改革开放以来国家实施的重大方针政策(略);5、篡改、娱乐中国政论中的具体用语和称谓“6中国”、“一国两制”等法律制度;7、反映台湾独立、香港独立、西藏独立和新疆独立的文字、事迹、活动和标志,包括录像资料、作品、声音、言论、图片和文章。


    汉字、反动标语、标语等形式(播发中央新闻单位的新闻报道除外);8、制作或者制作的节目、娱乐报道和作品宣传由台湾独立、香港独立、西藏独立和新疆独立等分裂立场的艺术家和组织,9、对不符合国家判决的领土和历史事件的描述,如(略);10、 贬损(略)11、焚烧、损毁、涂鸦、玷污、践踏、戏弄国旗、国徽侮辱国旗、国徽;在不适当的娱乐、商业活动中使用国旗、国徽;12、篡改、调侃国歌;在不适当的商业、娱乐活动中使用国歌,或者在不适当的情况下唱国歌,会损害国歌尊严的,如(略);13、 截取党和国徽国家领导人的讲话片段,可能会歪曲、混淆初衷,或者通过截取视频片段、制作专门编排的动画片,扭曲、放大党和国家领导人的情绪、意义和声音;14、 未经国家授权或者批准,特殊演员和普通群众参加主持、表演、表演,对从事演讲、设枪等活动的党和国家领导人的形象进行装扮、模仿,(五)为谋取利益或者引起公众注意、产生不良影响的(依法批准的影视作品、文艺演出除外);15、节目中的人物与党和国家领导人同穿、同鞋、同帽,摇动、折叠衣服,形成奇怪的表情,带有头像的鞋帽;16、歪曲、诽谤、亵渎、否认革命领袖和英雄烈士(略);17、不当使用革命领袖和英雄烈士的姓名、肖像;18、泄露各级党政机关未公开的文件和讲话,如(略);19、公开各级党政机关的专项工作内容、程序和工作安排,如(略);20。


    泄露国防、科技、军事等国家秘密,如(略);21、国家领导人个人工作、生活信息,党和国家领导人家属的信息;22、影响公共秩序和公共安全的群体性事件,如(略);23、传播非省级新闻单位发布的灾害事故信息,如(略);24、非新闻单位制作的灾害事故影响和后果的节目,如(略);25、嘲笑、嘲笑、伤害民族和地区感情,用语言、称呼、装扮、图片、音乐等手段破坏安定团结;26、将正常的安全措施夸大为民族偏见和反对,如(略);27、传播可能引起误解的内容,如(略);28、寻找民族特有的风俗习惯和宗教信仰夸大甚至丑化侮辱,如(略);29、以赞许和赞扬的态度表现民族间远征历史上残酷血腥的战争;30。


    展示宗教极端主义和邪教组织的活动及其主要成员,以及他们的“教义”和思想,如(略);31、可能不恰当地比较不同宗教和教派的优劣(略);32、过度展示和宣扬宗教教义,规则和仪式,如(略);33、将宗教极端主义与合法的宗教活动混为一谈,将正常的宗教信仰和宗教活动转化为极端的思想和行为,或将极端的思想和行为解释为正常的宗教信仰和宗教活动(略);34、对宗教内容开玩笑(略);35、国内外恐怖组织的表达方式,如(略);36、详细展示恐怖行为,如(略);37、传播恐怖主义及其主张,如(略);38、传播针对性强,策划、组织以自焚、人体炸弹、砸、砸、烧等方式进行暴力恐怖袭击(略);39、篡改名著或歪曲原著精神实质等(略);40。


    颠覆经典著作中的重要人物,如(略);41、违反基本历史结论,任意歪曲历史,(略);42、恶搞或过度娱乐历史,特别是革命历史;43、恶意截取执法人员执法工作过程中的碎片,造成暴力执法影响执法人员的正常执法营地;44、散布未经证实的斗殴、集会、示威、抗议、上访等;45、在正面展示解放军形象方面的夸张,如(略);46、各类罪犯,包括吸毒、嫖娼、黑社会、黑恶势力等,提供宣传平台,展示其积极一面;47、对已认定的负面人物予以表扬的,如(略);48、开设跳神、泊台水、巫术的频道、版块和个人主页,查恶人、道场实践频道、栏目、个人主页宣传封建迷信巫术习俗;主张通过魔法改变人们命运的49人,如(略);50人。


    通过民间经典传说宣扬封建迷信的;51、崇尚拜金主义、享乐主义的,如(略);52、违反伦理道德展示糜烂生活的,如(略);50;53、宣传丧葬文化和自杀游戏等(略);54、同情、支持婚外恋、一夜情;55、展现帮派斗殴、杀人、暴力讨债、招募暴徒、雇凶杀人等黑社会势力猖獗的行为;56、详细展示暴力残忍的犯罪过程和身心虐待等(略);57、详细展示吸毒者兴奋的生理状态和扭曲的表情,展示各种易于模仿的吸毒工具和方法,如(略);58、饮酒后失控状态,如(略);59、展示老虎机等赌博工具,投币机、钓鱼机、分拣设备、作弊设备等赌博技能和行为;60。


    过度展示可能对普通观众造成强烈感官和精神刺激的画面、台词、音乐、音响效果,从而引起身心恐慌、焦虑、恶心、恶心等不适,如(略);61;62、具体展示卖淫、嫖娼、滥交、强奸等情节;63、直接展示性行为,如(略);64、在视频中进行色情宣传,如(略);65、展示呻吟、哭闹等内容:音响和特效;66、以求新方式拍摄海外“红灯区”;67、夜总会和按摩场所展示性交易内容;第六十九条、宣传、展示不健康的婚恋观、性行为。


    宣传、炒作非主流婚恋观;71、简单感官刺激目的:表现接吻、爱抚、淋浴等与性行为有关的间接表达或暗示,包括裸体或长期聚焦于胸部、臀部等部位,重点关注行走、拍照、撞人等。


    ;72、展示具有明显性挑逗、性骚扰、性侮辱或者类似效果的图片、台词、音乐、音响效果(略);73、展示男女性器官,或者用小的遮盖物遮盖人体和衣服的隐蔽部位;74、用粗俗语言表现粗俗行为,如(略);75、用晦涩低俗的语言表达使人产生性行为和性器官的内容;76、利用成人电影、色情电影、三等电影制作“完整版”、“原版”、“节本版”,对内容被删剪的影视剧的“删段”和“合集版”作为视频节目的标题、分类或者推广;77、以偷拍、曝光、露点等各种挑逗性文字、图片为目的,对视频栏目进行分类或者推广,如(略);78、易引起性联想的词语的使用(略);79、侮辱、诽谤、诽谤等对历史人物和其他真实人物的形象和名誉的诽谤或调皮;80。


    贬损、调皮别国领导人,可能引起国际争端或造成不利国际影响的;81、侮辱、贬低他人的职业身份、社会地位、身体特征、健康状况等(略);82、描写重大自然灾害、事故、恐怖的恶搞83、打架、侮辱、辱骂语言,如(略);84、为违反社会治安、良好风俗习惯或徘徊在社会道德边缘的行为提供展示空间,如(略);85、表现少年恋爱、吸烟、酗酒、打架、吸毒(略);86、过分夸张和怪诞的人物造型,对未成年人有不良影响,如(略))87、动画表现未成年人形象,卡通人物的性行为,或引起性错觉,如(略);88、侵犯未成年人合法权益或损害未成年人身心健康的,如(略);87;89、鼓吹法西斯主义、极端民族主义和种族主义等(略);90忽视或忽视了侵略战争中不公正的一方的侵略行为,却突出了正义一方的一些错误;91、使用带有殖民色彩的文字、称谓和图片,如(略);92、将政治内容与经典相结合而不是历史文化的娱乐展示93、制作或制作的节目参与从事反华、反党、分裂、恐怖活动的特定组织或者个人的制作,以及其开设的频道、栏目、主页、账号;94、犯罪、丑闻人员制作或者参与制作的节目;95、侵犯个人隐私、恶意暴露他人身体和疾病、私人住所和婚姻关系(略);96、滥用或滥用国家有关规定中明确规定的标志、呼号、称谓、用语等(略);97、破坏生态环境,虐待动物、宰杀、食用国家保护动物等(略);98、展示个人持有致命危险管制物品等(略);99条违法违规产品和服务信息植入程序,如(略);100条。其他违法的法律、法规和社会治安良好的风俗习惯。


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